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以“三比一树”为契机努力开创农廉工作新局面

2011-8-15 8:12:57 本站原创 admin 【字体: 点击数:

今年以来,繁峙县农廉办以开展“三比一树”主题教育活动为契机,进一步提升“三资”委托代理的规范化水平、切实加强“阳光农廉网”的建设和管理、充分发挥“信访接待中心”的作用,积极解决农民群众的合理诉求、切实维护农民群众的权益,扎实工作,锐意进取,各项工作取得了明显成效,使我县的农廉工作跃上一个新台阶。

    一、组织领导坚强有力

长期以来,县委、县政府高度重视农村党风廉政建设工作,一直把加强农村基层党风廉政建设作为推进农村经济发展、维护农村稳定的重要举措和重要保证,在“创卫”资金缺口高达两亿多的情况下,拨付专款100万元、村级转移支付中协调50万元,用于农廉网络建设。并把农廉工作作为一项重要工作提上议程,作为全县二十项重点工作之一,同其它各项工作一起同部署、同落实、同考核。5月底,纪委班子调整后,新一任纪委书记更是把农廉工作作为一切工作的重中之重。上任后做的第一件事就是深入基层调研农廉工作,所花的第一笔经费用于农廉网络建设,召开的第一个会是农廉促进会,倾全委之力办的第一批案件是5起涉农案件。并积极与市编办协调,加强人员配置,保证农廉工作健康运行。

二、网络建设有序推进

    一是深入推进农廉网络建设。去年12月底,依托县政务大厅建起了高标准的农廉阳光网络办公室,购置了高配置的电脑和独立的网络服务器,开始了域名注册、网络建设方案制定、网站建设、设计站徽等一系列工作。经过一个多月的努力,繁峙县阳光农廉网于1月15日正式开通。在2月14日召开的全县党风廉政建设大会上,县纪委明确要求各乡镇要把网络建设作为今年农廉工作的重中之重,各乡镇党委书记是第一责任人,网络建设业绩直接与换届工作挂钩。会议结束后,各乡镇党委、纪委齐抓共管,县纪委组织协调,网络建设取得初步进展。13个乡镇依托便民服务中心建起了高标准的农廉网络办公室,配备网络专职管理人员两名。第一批78个网络试点村都设立了30平米以上的村级网络办公场所,安装了防盗门窗,铺设了底板,并配备了专职网络管理人员1名。积极与联通公司协调,将网线接入乡、村网络中心。县纪委为各乡镇配发电脑23台。六月份,针对农廉网络建设进展缓慢的现状,县纪委及时召开了农廉工作促进会,为完成全年农廉各项工作进行了再动员、再促进。为县农廉办配备电脑9台,打印机3台,为10个乡(镇)、居民办事处和58个农廉网络推进村发放电脑70台,并投姿40余万元用于县农廉网软件系统研发和后期维护,下发了[繁农发]4号文件,要求各乡镇和14家涉农单位按要求报送公开目录。会后,各有关单位积极行动,认真落实会议精神,13个乡镇、14个涉农单位按要求及时报送公开内容。目前,繁峙阳光网内设繁峙概况、组织机构、新闻中心、制度建设、三资中心、涉农信息、农资供求、廉政教育、成果展示、网上举报、在线交流等17个栏目,13个乡镇和14家涉农单位信息已全部上网,老百姓足不出户就可以了解各类信息进行投诉及举报等活动。13个乡镇、78个村的“阳光网络中心”开始了正常运行。至此,形成了县、乡、村三级联动的农廉网络体系,有力推动了农村党务、政务、村务公开,扩大了群众的知情权、参与权、监督权,保障了农民群众的合法权益。二是着力构建农廉工作长效机制。出台了《阳光网站内部管理规定》、《涉农部门管理规定》,编制了《农廉工作制度汇编》丛书,制作了1376个农廉制度牌匾和图卡下发给各乡镇。杏园乡南关村坚持不懈地狠抓党风廉政建设,以党风带村风促民风,各项工作均走在全县前列。南关村举行的“民测官”活动,(即由村民测评村干部履行职责和廉洁自律情况,连续二次不称职的村干部,要写出书面检查,连续三次被评为不称职的村干部要辞职),受到了广大群众的一致好评。今年5月份,南关村分别被中组部、省委授予“先进基层党组织”,南关村支部书记王三元被省委授予“先进个人”称号,荣获全省“五一劳动奖”一等功,市委授予“五个表率”式优秀干部。今年他们的经验正在全县推广。

   三、“三资”中心规范运行

6月初,县纪委对各乡镇的“三资”运行情况进行了一次全面的检查,发现个别乡镇三资工作进度缓慢、手工帐、电脑账脱离,有部分乡镇个别村2010年手工账尚未下完,电脑账空白,无任何记载。资产、资源的清产核资、登记照册工作大部分乡镇没有完成。为此,县纪委及时召开了农廉工作促进会,要求各乡镇要尽快完善“三资”代理服务中心账目。在促进会议之后半月内,必须完成手工、电脑两套记账,否则将追究乡镇主要领导责任。没有完成清产核资的乡镇要加快进度,建立资产、资源台账,9月底前,县农廉办将组织专项检查。会议结束后,各乡镇认真落实会议精神,加快了工作进度。目前,除5个村因历史遗留问题引发上访,县纪委展开调查,无法按时完成外,其它村都按要求完成了6月底前的手工账和电脑账,开展了清产核资工作,建立了资产、资源台帐。“三资”管理电算化工作开始步入正常轨道,破解了农村财务监管难的问题。 为推动我县农廉工作再上一个新台阶,7月5日,由县纪委书记、分管农业的副县长带队,组织13个乡镇的党委书记、纪检书记及农廉工作人员共36人赴五台县参观学习,借鉴先进经验着力打造农廉工作新局面。

四、加大涉农案件查处力度

针对今年村级组织换届,农村维稳任务艰巨的实际,县纪委集中对5起涉农信访件展开调查。由县委常委包案,纪委班子成员任调查组长带队查案,抽调各部门人员20余人,分赴各乡镇开展工作。在案件调查前,县纪委以文件形式明确提出四点要求:干部下乡严禁饮酒;尽量少在乡机关吃饭;一般不在村干部家吃饭;进村入户要吃“派饭”并按规定交钱。通过下乡吃“派饭”,不仅能体察民情,加深同人民群众的感情,而且可以及时摸准乡、村领导班子、党员干部队伍中存在的矛盾和问题,有利于基层政权和党的建设。目前,县纪委已初核涉农信访案件8起,转立案8起,结案7起,处分党员干部7人,其中撤职以上重处分2人,挽回经济损失500万余元。典型涉农案件的查处,极大地震慑了违纪违法分子,为维护农村社会稳定、促进农村经济发展起到了积极的作用。

 

                       繁峙县纪委    聂和平

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